Divieto di fumare tabacco o consumare prodotti contenenti nicotina

16 ottobre 2025

Nel nostro Paese, nel 2013, è stata adottata la legge n. 15 “Sulla protezione della salute dei cittadini dall'esposizione al fumo di tabacco”. Questo documento forniva un elenco dei luoghi consentiti e vietati per i fumatori e regolava anche la procedura per la pubblicità dei prodotti del tabacco e delle sigarette al fine di minimizzarne l'impatto sulla salute dei cittadini.

L'obiettivo principale di questo atto è proteggere la salute dei cittadini e ridurre gli effetti dannosi delle cattive abitudini sulla vita quotidiana degli altri.

Nel 2020 la legge non ha subito praticamente alcuna modifica, sia nell'elenco dei luoghi vietati, sia in relazione all'importo delle multe applicate ai trasgressori - fumatori.

Allora, vediamo dove si può fumare legalmente e dove no.

Nel nostro Paese, nel 2013, è stata firmata la legge "Sulla tutela della salute ...", che ha iniziato a funzionare il 1 giugno 2014. Il documento approvato mostra i punti in cui è consentito e vietato fumare una sigaretta e descrive anche la procedura per pubblicizzare i prodotti del tabacco per ridurne l'impatto sul cittadino. Nella legge approvata sono indicati anche gli importi delle sanzioni pecuniarie in caso di inosservanza.

L'obiettivo principale della legge adottata è garantire la protezione della salute dei cittadini e ridurre gli effetti dannosi della propaganda del fumo sulla vita quotidiana della popolazione circostante.

Nel 2020 la normativa è rimasta invariata, sia per quanto riguarda l’elenco dei locali vietati per fumatori, sia per quanto riguarda l’importo delle sanzioni applicate ai fumatori che commettono un reato.

Dove è vietato fumare?

I luoghi in cui è severamente vietato fumare tabacco sono:

istituzioni educative, culturali, di intrattenimento e sportive;
ospedali, cliniche, dispensari, sanatori;
trasporti pubblici, nonché stazioni ferroviarie, aeroporti, stazioni della metropolitana;
alberghi, ostelli, luoghi di alloggio o residenza temporanea;
locali destinati alla fornitura di servizi personali, compresi studi, negozi, mercati, esercizi di ristorazione;
edifici amministrativi in cui hanno sede servizi civili, autorità ed enti governativi;
ascensori, scale in edifici residenziali;
parchi giochi per bambini, aree gioco, spiagge;
stazioni di servizio.

Sono previste sanzioni anche per il fumo nei luoghi di lavoro e nelle aree di lavoro. Per coloro che amano fumare, dovrebbero essere assegnati alcuni posti: stanze chiuse appositamente attrezzate. Tuttavia l'apertura di sale fumatori non è responsabilità del datore di lavoro, bensì un atto di buona volontà.

Tali locali, così come le aree fumatori esterne, sono soggetti a particolari requisiti stabiliti dal Ministero della Salute.

In quali luoghi è vietato fumare?

Nel 2020 tutti i fumatori sono rimasti scioccati dal flusso di informazioni dalla TV secondo cui i deputati avevano approvato una legge sul fumo sui balconi e vietavano ai proprietari di appartamenti di fumare sui balconi dei condomini. Queste sono tutte voci!

La nuova legge, infatti, non vieta di fumare sul balcone, ma di usare il fuoco all'aperto in questi locali. Cioè, in un condominio verrà ora inflitta una multa se il proprietario dell'appartamento decide di fare un barbecue o accendere un fuoco sulla sua loggia o balcone.

Pertanto, concludiamo: la legge consente ancora di fumare nel vostro appartamento in un condominio, anche sul balcone o sulla loggia del vostro appartamento. Per quanto riguarda il balcone e la loggia, questo è, ovviamente, un problema, poiché in questo caso il fumo del fumatore entra nelle finestre degli appartamenti vicini, ei vicini sono costretti a rovinarsi la salute inalando il fumo del fumatore del vicino.

Ma il legislatore non ha accettato di vietare il fumo sui balconi e sulle logge dei condomini, molto probabilmente perché ciò non risolverà il problema, poiché in caso di tale divieto il fumatore fumerà semplicemente nella stanza, sporgendosi dalla finestra o dalla finestra, cosa che, ovviamente, non è più possibile vietare.

Ma in un condominio possono esserci balconi e logge comuni, il cui accesso è fornito dai corridoi e utilizzato, tra le altre cose, come uscite antincendio. È possibile fumare su un balcone del genere? No, questo non è più il balcone del tuo appartamento, ma una proprietà comune, poiché qualsiasi residente della casa può utilizzare tale balcone. E poiché è vietato fumare nelle aree comuni di un condominio, tale divieto si applica sul balcone comune e la violazione è soggetta a multa.

Ai sensi della legge n. 15, il divieto è stabilito:

Qualsiasi istituzione educativa (scuola materna, scuola, istituto, ecc.).
Istituzioni mediche (cliniche, ospedali, ecc.).
Nel trasporto pubblico passeggeri (autobus, tram, filobus, taxi).
Imprese commerciali (supermercato, negozio, mercato).
Ristorazione (ristorante, bar, caffetteria, mensa).
Aree comuni in condomini (ingresso, ascensore, vano scala, balcone o loggia).
Locali in organizzazioni statali e municipali (uffici, corridoi).
Luoghi di lavoro in organizzazioni commerciali, pubbliche, statali, municipali (uffici, officine, magazzini, ecc.).
Spiagge pubbliche, parchi, campeggi.
Parco giochi per bambini al coperto.
Stazioni ferroviarie, acquee e degli autobus, aeroporti. Tali luoghi includono istituzioni culturali, aree commerciali, cinema, stazioni degli autobus, aeroporti. È vietato fumare nei parchi gioco e negli istituti scolastici di ogni ordine e grado, dagli asili nido alle accademie. È vietato fumare in tutti gli uffici governativi; è vietato fumare sulle spiagge, nei parchi e nei campeggi. In una parola, non puoi fumare nei luoghi pubblici.
La maggior parte dei fumatori è interessata a sapere se è possibile fumare in un appartamento. Pertanto nell'appartamento non è vietato fumare. È invece vietato fumare nell'atrio, nell'ascensore e sulle scale di un condominio.
Si può fumare sul balcone di un condominio, la legge non dice nulla al riguardo, ma non si può fumare su un balcone condiviso. È severamente vietato fumare nel parco giochi della zona.
Da qualche parte sul lago, se si tratta di un parco, di un'area ricreativa, cioè non di un luogo selvaggio, è vietato fumare.

In quali luoghi è consentito fumare?

Per strada in qualsiasi luogo non elencato nei paragrafi precedenti.
È possibile fumare in un'area appositamente predisposta, indicata da apposito cartello.
Puoi fumare una sigaretta nel tuo appartamento, in una casa privata e, come accennato in precedenza, sul balcone di un condominio.
Con l'auto, a meno che non sia parcheggiata a meno di 15 metri dall'ingresso dell'edificio soggetto a divieto.
Si può fumare in casa, sul balcone, nel bagno del proprio appartamento, il legislatore non è ancora arrivato al punto di vietarlo. Puoi fumare in macchina. Puoi fumare anche sulla banchina della stazione ferroviaria se sei un passeggero di un treno a lunga percorrenza mentre è fermo e in attesa di partire.
Puoi fumare nelle stanze appositamente attrezzate per questo: sono negli aeroporti, nelle stazioni ferroviarie e nei luoghi pubblici. Cioè, in aree appositamente contrassegnate con un cartello o un'iscrizione, dove sono presenti una potente cappa di aspirazione e un estintore.
Puoi fumare se ti allontani a più di 15 metri dagli oggetti in cui è vietato (da scuole, istituti medici, ecc.). Lo stesso vale per il fumo in macchina, nonostante si possa fumare in macchina, non si può guidare vicino alla scuola o molto vicino e fumare lì. Se la polizia se ne accorge, farà sicuramente almeno un'osservazione.

Dobbiamo capire che la legge regola specificamente il fumo di tabacco, cioè il fumo di tabacco. Le sigarette elettroniche, in cui il fumo viene riscaldato, ma non brucia, ma viene espirato come una sorta di vapore, non sono ancora soggette a questa legge. Dobbiamo però capire che ogni istituzione educativa, ogni istituzione culturale e ogni istituzione governativa ha il diritto di prescrivere i propri regolamenti interni, che stabiliscono dove, in linea di principio, si può fumare. E nonostante il fatto che le sigarette elettroniche non siano ancora state equiparate al fumo, va tuttavia tenuto presente che in un luogo pubblico può essere emessa una multa per aver fumato sigarette elettroniche in un luogo non designato. Ci sono già stati precedenti del genere.

Cosa minaccia i fumatori per il mancato rispetto della legge?

In questo caso funziona una regola semplice: dove non è vietato fumare, significa che lì è consentito. Pertanto, oggi, prima di fare un tiro, un fumatore dovrebbe assolutamente assicurarsi di trovarsi attualmente in un luogo in cui non è vietato fumare.

Ad esempio, i divieti di fumare non si applicano lontano dai luoghi pubblici; la distanza da tali luoghi dal fumatore stesso al momento del fumo deve essere superiore a 15 metri da tali oggetti. Inoltre è ancora consentito fumare in uno spazio privato chiuso, cioè in casa. Anche se oggi fumare sul balcone può comportare anche una multa, e molto seria.

Quali sanzioni possono essere applicate per chi fuma in luoghi non autorizzati?

Oggi, se i fumatori lo fanno nei posti sbagliati, possono essere applicate le seguenti sanzioni:

per il processo di induzione dei minori, il loro coinvolgimento nel processo di fumo, può essere inflitta una multa, per i genitori tale multa sarà maggiore, questi punti includono anche il fatto se hai acquistato sigarette per minorenni, così come anche un tentativo di offrirgli una sigaretta;
è prevista una multa anche per chi fuma nei luoghi pubblici e nei parchi giochi;
Inoltre, gli imprenditori, le persone giuridiche e le organizzazioni sono soggetti ad una multa per aver violato la legge sul fumo installando apposite aree fumatori o per aver ignorato le restrizioni stabilite.

Chi controlla la conformità?

Se viene rilevata una violazione, può essere rilasciato un protocollo per fumare in un luogo pubblico a:

rappresentanti delle forze dell'ordine (ufficiali di polizia autorizzati);
ispettori antincendio;
agenti di polizia dei trasporti (se si registra una violazione nei trasporti pubblici o nelle infrastrutture correlate);
funzionari di organismi che controllano i servizi forniti nel campo dell'assistenza sanitaria (se la violazione è avvenuta nel territorio di un istituto medico, centro di riabilitazione o sanatorio).

Multa pecuniaria

Inoltre, i rappresentanti delle autorità che esercitano il controllo sanitario ed epidemiologico possono multare le persone che fumano.

L'ammenda può determinare autonomamente l'importo della sanzione, in base al relativo articolo del Codice amministrativo.

Chi ha il diritto di punire chi viola l’ordine pubblico?

La multa viene comminata dall'ufficiale di polizia che ha scoperto la violazione. Il suo compito è informare la persona sulle conseguenze della violazione, redigere un protocollo amministrativo e fornire le informazioni necessarie per pagare la multa (dettagli, ecc.). L'importo è determinato dall'ufficiale di polizia tenendo conto della posizione della legge e del tipo di violazione.

La punizione pecuniaria può essere imposta sulla base di dichiarazioni ricevute da altri cittadini (testimoni di una violazione dell'ordine pubblico). Ciò è particolarmente vero con i recenti cambiamenti riguardanti le violazioni sui balconi. Il trasgressore conserva il diritto di ricorrere in appello contro le sanzioni.

L’importo dei pagamenti dipende dai seguenti fattori:

tipo di trasgressore: cittadino comune, imprenditore individuale, persona giuridica.
luogo in cui è stato commesso il delitto.
partecipazione di minori di 18 anni.
rispetto dei requisiti per l'attrezzatura di luoghi speciali.
numero di violazioni recenti.

Tenendo conto degli aspetti menzionati, viene determinato l'importo del pagamento finale.

Caratteristiche di responsabilità

La punizione principale per chi fuma in un corridoio o in un altro luogo pubblico è una multa. In questo caso, l'autore del reato deve conoscere una serie di caratteristiche per assicurare alla giustizia:

È vietato donare denaro direttamente a un agente di polizia. Se un agente di polizia avanza una richiesta del genere, può essere considerata un'estorsione. Per segnalare un caso del genere, è necessario contattare l'ufficio del pubblico ministero.
Quando si redige un protocollo, è necessario assicurarsi che i campi siano compilati correttamente. Le informazioni devono essere inserite correttamente. Non sono consentite frasi aggiunte o modifiche nel documento.
La ricevuta di pagamento deve riflettere le informazioni sul pagatore ritenuto responsabile.
Al trasgressore vengono fornite informazioni corrette per effettuare il pagamento. Se questi dati mancano o vengono fornite informazioni errate, una persona ha il diritto di rivolgersi alla polizia per chiarimenti.

Offrire denaro a un agente di polizia è percepito come una tangente. Per questo possono essere ritenuti responsabili ai sensi del codice penale.

La caratteristica principale della punizione per chi fuma in un luogo pubblico è che la violazione è abbastanza difficile da dimostrare. Una multa può essere emessa se un agente di polizia ha visto personalmente un trasgressore fumare dove è vietato. Inoltre, puoi fare affidamento sulla testimonianza dei testimoni, ma in questi casi anche questo non è facile, ad esempio, per strada la gente passa spesso, senza prestare attenzione ai fumatori.

Un altro punto è che la multa per questo illecito amministrativo viene emessa sul posto. Al trasgressore viene consegnato un protocollo in cui vengono registrati tutti i dettagli e viene indicato l'importo della multa. Ma se un agente di polizia richiede il pagamento sul posto, ciò è illegale e può essere considerato un'estorsione. Anche l'offerta di pagamento immediato da parte di un trasgressore è contraria alla legge ed è considerata una tangente.

Non è solo la persona che fuma a essere ritenuta responsabile. Se il fumatore stesso verrà punito per aver fumato direttamente (ad esempio, nell'atrio o nel parco giochi), in assenza di luoghi speciali per fumare o in caso di mancata adozione di misure per prevenire il fumo nell'impresa, i funzionari responsabili di ciò saranno puniti.

Multa per aver fumato nel posto sbagliato

Le informazioni sull'importo della punizione pecuniaria per i trasgressori possono essere trovate negli articoli.

Nell'articolo è possibile trovare facilmente una serie di disposizioni relative al fumo. Prevede una punizione per il coinvolgimento di un minore nel processo. La multa in questo caso è di 2000-3000 rubli.

La multa per chi fuma in un luogo non autorizzato, ad esempio sul balcone o in casa, è la stessa che nel caso di un parco giochi per bambini. Se il trasgressore è una persona di età inferiore a 18 anni, l'importo dei pagamenti sarà inferiore. In questo caso vengono puniti anche la madre e il padre dell'autore del reato.

La punizione per aver fumato nel posto sbagliato può applicarsi anche ai seguenti soggetti:

Se una persona giuridica o una persona in una posizione viene installata in modo errato o viola l'ordine di collocamento, sarà punita con una multa.
Se una persona giuridica o un'entità in posizione non ha adeguatamente preparato un'area fumatori, verrà addebitato un costo.

Se un singolo imprenditore o persona giuridica non controlla il processo di fumo in aree speciali, è importante ricordare la responsabilità.

Se fumi in un luogo vietato, è prevista una multa. Separatamente tra questo si segnala un parco giochi per bambini, qui la multa sarà più alta e questo vale per i privati, cioè per i cittadini. Per quanto riguarda le persone giuridiche, se un'impresa, ad esempio, non ha attrezzato aree fumatori sul suo territorio, anche se avrebbe dovuto farlo, viene inflitta un'ammenda molte volte superiore a quella delle persone comuni.

Se non è presente alcun segnale che vieta di fumare sul posto di lavoro, ma dovrebbe essercene uno, viene prevista anche una multa.

Allora dove non puoi fumare oggi?

Ci sono molti posti in cui ora ai fumatori è vietato fumare:

in varie istituzioni educative, o in istituzioni sportive e culturali;
nelle istituzioni mediche;
assolutamente in qualsiasi tipo di trasporto;
vicino a qualsiasi luogo pubblico;
È inoltre vietato fumare laddove si sta svolgendo il processo di accoglienza delle persone;
in varie tipologie di servizi sociali;
È vietato fumare in qualsiasi luogo di lavoro;
in edifici a carattere commerciale o per l'erogazione di servizi di varia natura;
nelle istituzioni governative;
in generale è vietato fumare in tutte le aree comuni.

Registrazione di una multa

Il protocollo sull'illecito amministrativo è scritto in due copie, la seconda copia deve rimanere presso l'autore del reato. Se il protocollo è redatto in relazione a te, puoi scrivere in esso se sei d'accordo o in disaccordo, per quali motivi, ecc.

Molto probabilmente, se gli agenti di polizia ti hanno visto fare questo, la loro testimonianza sarà sufficiente per farti pagare una multa e non potrai presentare ricorso in tribunale. In questi casi, è quasi inutile scontrarsi con le forze dell’ordine; la pratica giudiziaria è sempre dalla loro parte.

Tipi e importi delle sanzioni

L'importo della multa per aver fumato nel posto sbagliato può variare da 500 a 3.000 rubli:

l'uso di prodotti del tabacco in locali, impianti e territori non destinati a tale scopo è punibile con un'ammenda da 500 a 1.500 rubli;
La multa per chi fuma nel parco giochi va da 2.000 a 3.000 rubli.

Per aver coinvolto un minore nel processo di fumo, la punizione è regolata dall'articolo 6.23 del Codice amministrativo. Se la colpa è dei genitori, vengono puniti anche con una sanzione pecuniaria.

Va tenuto presente che si può ricevere una multa per aver fumato alla stazione non solo mentre ci si trova direttamente nell'edificio, ma anche a meno di 15 metri dall'ingresso. Lo stesso vale per fumare nei pressi delle stazioni della metropolitana, dei porti e delle fermate dei mezzi pubblici.

Fumare nel posto sbagliato può comportare una punizione per funzionari e organizzazioni. Ciò accade in situazioni in cui si verificano violazioni nell'organizzazione dell'area fumatori. Ciò può includere una posizione scelta in modo errato, un'attrezzatura errata o il mancato rispetto dei requisiti relativi al segnale di divieto di fumare.

Nel posto sbagliato

In questi casi, l’importo della sanzione può essere, a seconda della violazione:

per i funzionari – da 10.000 a 40.000 rubli;
per le persone giuridiche – da 30.000 a 90.000 rubli.

Da cosa dipende l'importo?

L'entità della sanzione per aver fumato dipende da diversi fattori:

chi è il trasgressore (persona fisica, ufficiale, persona giuridica);
partecipazione di minori;
il luogo in cui è avvenuta la violazione.

Inoltre, chi fuma nel posto sbagliato viene spesso punito dall'amministrazione dell'impresa o dell'istituzione in cui si è verificata la violazione. Ciò è solitamente dovuto alla mancanza di aree speciali per fumatori, a un controllo insufficiente su tali violazioni o alla loro ignoranza.

Come pagare e controllare?

Se una persona viene multata per aver fumato, deve trasferire denaro ai dettagli specificati entro 60 giorni. Puoi verificare la presenza di una multa attraverso il portale dei servizi governativi. Per fare questo è necessario:

Completa la procedura di registrazione al portale.
Vai al sito ufficiale della FSSP.
Vai alla sezione con le informazioni sui procedimenti esecutivi.
Dopo aver scelto la modalità più conveniente tra quelle proposte, presentare domanda.

Le domande vengono esaminate gratuitamente entro 17 giorni lavorativi.

Per pagare una multa, oltre all'importo, è necessario conoscere la serie e il numero della delibera, nonché la data di emissione. Avendo a portata di mano i dettagli necessari, puoi pagare una multa per fumo in diversi modi:

depositare fondi nel registratore di cassa presso una filiale bancaria;
utilizzare un terminale di pagamento;
utilizzare l'applicazione mobile Sberbank Online;
effettuare un pagamento da un conto virtuale attraverso un sistema di pagamento;
pagare tramite i servizi statali.

Puoi anche installare l'applicazione del Servizio ufficiale giudiziario federale sul tuo smartphone e pagare la multa tramite essa.

Il colpevole è tenuto a pagare l'importo dovuto entro due mesi dalla data di registrazione del protocollo. Il trasferimento dei fondi necessari può essere effettuato in due modi:

In linea. Questo metodo è adatto ai titolari di carte Sberbank che possono utilizzare i servizi bancari su Internet. Per risolvere il problema, devi andare sul tuo account personale e selezionare il servizio “penalità”. In un apposito campo è necessario inserire i dati personali ed effettuare il pagamento seguendo le indicazioni del sito.
Terminali. Un altro metodo è quello di trovare il terminale più vicino, ad esempio, vicino a un punto vendita, inserire i dati e depositare contanti per effettuare il pagamento.
Registratore di cassa. In alternativa, puoi contattare il cassiere di qualsiasi istituto bancario per effettuare un pagamento.

È importante che il trasgressore paghi senza indugio la multa per aver fumato in aeroporto o in altro luogo pubblico. A tal fine viene concesso un periodo massimo di due mesi.

Conseguenze del mancato pagamento della multa

Se il trasgressore per qualsiasi motivo non paga la multa per aver fumato nel posto sbagliato entro il termine prescritto, entra in gioco l'articolo 20.25 del Codice degli illeciti amministrativi. Secondo la stessa, in caso di mancato pagamento possono essere irrogate le seguenti sanzioni:

una sanzione pecuniaria pari al doppio dell'importo della sanzione originariamente emessa (ma non inferiore a 1.000 rubli);
arresto amministrativo fino a 15 giorni;
lavoro obbligatorio fino a 50 ore.

Molto spesso, come punizione viene scelta la prima opzione e l'autore del reato deve pagare un importo maggiore.

Dopo che è stata presa una decisione su una violazione amministrativa, vengono concessi 10 giorni per ricorrere in tribunale contro la decisione. Se ciò non avviene, la decisione entra in vigore. In caso di inosservanza del divieto di fumo, al trasgressore viene concesso un termine di due mesi per pagare volontariamente la multa. Se il colpevole elude il compito assegnatogli, entrano in gioco gli ufficiali giudiziari.

Cosa possono fare? Sequestrare beni mobili o immobili, trattenere con la forza il debito dai salari (ma non più del 50%).

Le informazioni sul debito nei confronti dell'ufficiale giudiziario possono svolgere un ruolo negativo, ad esempio, quando si tenta di viaggiare all'estero.

Secondo la legge, è vietato fumare nei luoghi pubblici e prevede sanzioni piuttosto severe a questo riguardo. Pertanto, i cittadini che non vogliono separarsi da una sigaretta devono studiare attentamente le informazioni su dove possono fumare. Ciò ti consentirà di evitare sanzioni e di risparmiare sul budget.

Cosa bisogna fare per portare un fumatore alla responsabilità amministrativa

Spesso nei condomini, i residenti non fumatori soffrono del fatto che i fumatori fumano nelle scale. Una scala è un'area comune di un condominio.

Per portare questi fumatori alla responsabilità amministrativa, cioè punirli con i rubli, è necessario prima affiggere un avviso nei luoghi in cui fumano. Nell'annuncio si indica che, in base all'articolo "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco", è vietato fumare nella tromba delle scale di un condominio. L'articolo prevede una multa per questo.

Chi può emettere una multa?

I casi di violazioni amministrative legate al divieto di fumo sono esaminati dagli organi degli affari interni. Solo gli agenti di polizia hanno il diritto di emettere una multa, vale a dire:

capi dei dipartimenti territoriali e dei dipartimenti degli affari interni e loro sostituti;
capi dipartimento di linea e polizia dei trasporti e loro sostituti;
capi unità di servizio (turni) dei dipartimenti di polizia di linea, a cui è affidato il diritto di punire ai sensi dell'articolo chi fuma in un luogo pubblico.

Non appena un agente di polizia accerta un reato disciplinato dall'articolo sul divieto di fumo, viene redatto un protocollo. Un cittadino che non è d'accordo con le azioni delle forze dell'ordine può rifiutarsi di firmare questo documento, che è suo diritto. Tuttavia, in questo caso, quando si considera una causa amministrativa, dovrai fornire argomenti che dimostrino l'innocenza e giustificare il tuo rifiuto.

Importante! Il codice amministrativo non prevede restrizioni sul numero di sanzioni. Le multe ai sensi dell'articolo per il fumo possono essere inflitte a una persona tante volte quante volte viene catturata dalla polizia per aver violato la legge "anti-tabacco".